Мои мысли...

Законы, ограничивающие оборот иностранной валюты, есть во многих странах, включая некоторые демократические (например, в том же Израиле существовала банковская монополия на обмен валюты и надо было предъявлять обоснования — билет за границу или импортно-экспортный контракт, а за обмен валюты по-чёрному можно было получить срок, правда, менее существенный, чем в СССР, где могли и лоб зелёнкой намазать; закон отменили лишь в начале 2000-х, и тогда появились легальные частные обменники). Это не Нюрнбергские расовые законы.